董國(guó)功

（徐州市水利工程建設(shè)管理中心，江蘇徐州，221000）

摘  要：加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升項(xiàng)目安全的重要舉措，對(duì)開啟新階段徐州水利高質(zhì)量發(fā)展局面具有深遠(yuǎn)意義。本文主要分析探討了水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任管理的重要性。

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；項(xiàng)目法人；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

1 引言

水利建設(shè)項(xiàng)目作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其安全生產(chǎn)至關(guān)重要。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，對(duì)于提升水利工程項(xiàng)目管理水平、有效防范安全事故發(fā)生具有重大意義。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任管理是水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要素之一，它涵蓋了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的確定、安全生產(chǎn)責(zé)任的細(xì)化與落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任的考核與監(jiān)督等多個(gè)方面。本文將深入探討水利建設(shè)項(xiàng)目在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，如何做好安全生產(chǎn)責(zé)任制度管理工作。

2 水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任管理的重要性

2.1 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵

水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度，可以明確各層級(jí)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到具體的人員，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。

2.2 提升安全生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)責(zé)任管理為水利建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理提供了明確的方向和目標(biāo)。只有明確了各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能有針對(duì)性地制定安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理等工作，從而提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.3 防范安全事故發(fā)生的重要手段

水利建設(shè)項(xiàng)目通常涉及到復(fù)雜的施工工藝和作業(yè)環(huán)境，存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任管理，可以促使各責(zé)任主體認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，及時(shí)消除安全隱患，從而有效防范安全事故的發(fā)生。

2.4 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的必然要求

安全生產(chǎn)責(zé)任管理是水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，它符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，有助于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

3 水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任管理的主要內(nèi)容

3.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

1)確定安全生產(chǎn)目標(biāo)

水利建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定合理的安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)具有明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)效性。

2)分解安全生產(chǎn)目標(biāo)

將確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到各層級(jí)、各部門、各崗位，明確各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。分解后的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)與各責(zé)任主體的職責(zé)相匹配，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

水利建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)與各參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確各方的安全生產(chǎn)目標(biāo)、職責(zé)和考核辦法。各參建單位應(yīng)將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂到項(xiàng)目部、班組和個(gè)人，形成全員參與、全過程管理的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。

3.2 安全生產(chǎn)責(zé)任的細(xì)化與落實(shí)

1)明確各層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任

（1）項(xiàng)目法人的安全生產(chǎn)責(zé)任

項(xiàng)目法人是水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。其主要安全生產(chǎn)責(zé)任包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度；組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理；保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入；組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。

（2）勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。其主要安全生產(chǎn)責(zé)任包括：在勘察設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見；對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。

（3）施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

施工單位是水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其主要安全生產(chǎn)責(zé)任包括：建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度；制定并落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)；開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理；及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故等。

（4）監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。其主要安全生產(chǎn)責(zé)任包括：審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人等。

2)明確各部門安全生產(chǎn)責(zé)任

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)根據(jù)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，明確各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。例如，施工單位的安全管理部門主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理等工作；技術(shù)部門主要負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的編制和技術(shù)交底等工作；設(shè)備管理部門主要負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理等工作。

3)明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)根據(jù)各崗位的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。例如，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；安全員主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理等工作；施工班組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理等工作。

3.3 安全生產(chǎn)責(zé)任的考核與監(jiān)督

1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，明確考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序?？己藘?nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況等。考核結(jié)果應(yīng)與各責(zé)任主體的績(jī)效掛鉤，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配等的重要依據(jù)。

2)開展安全生產(chǎn)責(zé)任考核

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任考核，對(duì)各層級(jí)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己斯ぷ鲬?yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。

3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任主體限期整改；對(duì)整改不到位的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

4 水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任管理存在的問題及原因分析

4.1存在的問題

1)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄

部分水利建設(shè)項(xiàng)目參建單位和人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，存在重生產(chǎn)、輕安全的思想觀念。一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，沒有真正把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓；一些從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)，不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，存在僥幸心理。

2)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善

部分水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，存在責(zé)任盲區(qū)和漏洞。一些單位沒有明確各層級(jí)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任無(wú)法層層落實(shí)；一些單位雖然簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，但責(zé)任書內(nèi)容不具體、不明確，考核辦法不科學(xué)，無(wú)法有效發(fā)揮作用。

3)安全生產(chǎn)責(zé)任考核不嚴(yán)格

部分水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任考核流于形式，考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，考核結(jié)果不真實(shí)。一些單位沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，考核工作缺乏規(guī)范性和科學(xué)性；一些單位在考核過程中，存在走過場(chǎng)、搞形式的現(xiàn)象，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)進(jìn)行整改。

4)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督不到位

部分水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督力量薄弱，監(jiān)督手段落后。一些單位沒有建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況缺乏有效的監(jiān)督檢查；一些單位在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)處理，或者處理不嚴(yán)格，導(dǎo)致問題得不到有效解決。

4.2 原因分析

1)思想認(rèn)識(shí)不到位

部分水利建設(shè)項(xiàng)目參建單位和人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想觀念。一些單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)工作；一些從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不熟悉、不遵守。

2)管理體制不健全

部分水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體制不完善，存在職責(zé)不清、管理混亂的現(xiàn)象。一些單位沒有明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作無(wú)法有效開展；一些單位在安全生產(chǎn)管理過程中，存在多頭管理、推諉扯皮的現(xiàn)象，影響了安全生產(chǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。

3)法律法規(guī)執(zhí)行不力

部分水利建設(shè)項(xiàng)目參建單位對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，存在違法違規(guī)行為。一些單位沒有按照法律法規(guī)的要求建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；一些單位在施工過程中，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患。

4)教育培訓(xùn)不到位

部分水利建設(shè)項(xiàng)目參建單位對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作重視不夠，培訓(xùn)內(nèi)容不全面、培訓(xùn)方式不靈活、培訓(xùn)效果不理想。一些單位沒有制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；一些單位在培訓(xùn)過程中，只注重理論知識(shí)的傳授，忽視實(shí)際操作技能的培訓(xùn)，導(dǎo)致從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能得不到有效提高。

5 加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任管理的對(duì)策措施

5.1 提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)

1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)通過多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)?？梢岳眯麄鳈?、標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、安全知識(shí)手冊(cè)等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識(shí)；可以組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

2)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

3)樹立安全生產(chǎn)典型

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)樹立安全生產(chǎn)典型，發(fā)揮典型示范作用。可以評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，對(duì)其進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；可以組織開展安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

5.2 完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。項(xiàng)目法人是水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位是水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體之一，對(duì)各自承擔(dān)的工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各層級(jí)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。

3)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

水利建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)與各參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確各方的安全生產(chǎn)目標(biāo)、職責(zé)和考核辦法。各參建單位應(yīng)將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂到項(xiàng)目部、班組和個(gè)人，形成全員參與、全過程管理的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。

5.3 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核

1)建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，明確考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法?？己酥笜?biāo)體系應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性和可衡量性，考核方法應(yīng)科學(xué)合理、公平公正。

2)加強(qiáng)考核過程管理

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核過程的管理，確?？己斯ぷ鞯囊?guī)范性和科學(xué)性?？己斯ぷ鲬?yīng)按照考核指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，考核過程應(yīng)公開透明、公平公正。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任主體限期整改。

3)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與各責(zé)任主體的績(jī)效掛鉤，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配等的重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核結(jié)果不合格的單位和個(gè)人，應(yīng)給予批評(píng)和處罰。

5.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督

1)建立健全監(jiān)督機(jī)制

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面。內(nèi)部監(jiān)督主要由各參建單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，外部監(jiān)督主要由政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾等負(fù)責(zé)。

2)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任主體限期整改；對(duì)整改不到位的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

3)提高監(jiān)督檢查水平

水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)提高監(jiān)督檢查水平，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和管理。監(jiān)督檢查人員應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握監(jiān)督檢查的方法和技巧，具備較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查工作的信息化建設(shè)，提高監(jiān)督檢查工作的效率和質(zhì)量。

6 結(jié)論

水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的安全生產(chǎn)責(zé)任管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到水利建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任管理，明確各層級(jí)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督，才能有效落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升水利工程項(xiàng)目管理水平，防范安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。在實(shí)際工作中，水利建設(shè)項(xiàng)目各參建單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，為水利建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

作者簡(jiǎn)介：董國(guó)功（1987-），男，江蘇徐州，本科，工程師，主要從事水利（水務(wù)）工程建設(shè)安全監(jiān)督等工作，通訊地址：江蘇省徐州市新安路9號(hào)，聯(lián)系電話18811980087，電子郵件:852577748@qq.com