，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)
，建立節(jié)水型社會
。要提高水的利用效率，除了進行制度創(chuàng)新
，改革水資源的管理體制
，建立合理的水價形成機制，調(diào)動全社會節(jié)水和防治水污染的積極性之外
，大力發(fā)展和推廣應用節(jié)水科技也是一個十分重要的環(huán)節(jié)
。
（一）推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。農(nóng)業(yè)用水占我國總用水量的80％，但農(nóng)業(yè)用水中的浪費現(xiàn)象也最嚴重
，灌溉用水占農(nóng)業(yè)用水量的70％
，灌溉過程中半數(shù)以上在中途滲漏，采用漫灌又要浪費30～35％
。今后應大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)
，從傳統(tǒng)的粗放型灌溉農(nóng)業(yè)和旱地雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)水高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旱地農(nóng)業(yè)。對灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)
，節(jié)水灌溉技術(shù)應以改進地面灌溉為主
，推廣適合我國國情的地面灌溉節(jié)水技術(shù)（如平地、溝灌
、間歇灌等）。在北方渠灌區(qū)推行并渠結(jié)合的灌溉方式
，有條件的地區(qū)可發(fā)展噴灌和滴灌。應使水利工程和農(nóng)業(yè)技術(shù)相配合
，進行節(jié)水的輪作制度
，推廣耕作栽培、培肥施肥和抗旱高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種
。對旱地農(nóng)業(yè)區(qū)
，應按照水旱互補的方針，充分利用雨水集蓄節(jié)灌等現(xiàn)代旱地農(nóng)業(yè)技術(shù)
，進行以坡改梯為重點的基本農(nóng)田建設(shè)
，并通過各種措施，降低無效蒸發(fā)
，提高土壤有機質(zhì)
，建設(shè)土壤水庫，增加貯水
。同時
，根據(jù)不同作物的需水特征和當?shù)厮Y源條件，調(diào)整作物布局
，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)
，選育優(yōu)良品種。
（二）推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)
。工業(yè)生產(chǎn)也是用水大戶
。目前我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量是發(fā)達國家5～10倍，壓縮工業(yè)用水量還有很大的潛力可挖
。降低工業(yè)用水量可以從以下三個方面入手：（1）改革生產(chǎn)用水工藝
，爭取少用水。如我國煉鋼等生產(chǎn)過程的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍，若用氧氣轉(zhuǎn)爐代替老式平爐
，不但可提高鋼的產(chǎn)量
，而且可降低用水量86～90％。（2）提高水資源的重復利用率
。國外先進工業(yè)企業(yè)的水重復利用率高達90％以上
，而我國企業(yè)的用水絕大部分都在一次利用后作為廢水排放。雖然我國一些缺水大城市的工業(yè)用水重復利用率較高
，但地區(qū)差別很大
，進一步挖潛可節(jié)約大量用水。（3）探討利用海水
、微咸水的技術(shù)
。由于淡水資源的缺乏，沿海城市可利用海水作工業(yè)冷卻水和生活沖廁水
，華北和西北地區(qū)可開發(fā)微咸水資源。
（三）推廣城市生活用水節(jié)水技術(shù)
。城市生活用水是水資源消耗的一個重要方面
，也是水污染的又一重要來源。據(jù)建設(shè)部城市水資源中心的資料表明
，我國城市生活用水的1／3由于水資供給和使用過程中跑
、冒、滴
、漏現(xiàn)象而白白損失了
。由于許多城市自來水管道老化和質(zhì)量低劣，每年我國由于管道漏損的水量就占自來水管網(wǎng)供水的20％以上
，達到60億立方米
。面對這種情況，我國城市應通過節(jié)水技術(shù)改造供水管網(wǎng)
，開發(fā)推廣節(jié)水器具
，宣傳并鼓勵節(jié)水，創(chuàng)建節(jié)水型城市
。
（四）開發(fā)
、引進和吸收先進的治污技術(shù)。除了在農(nóng)業(yè)
、工業(yè)和生活用水中節(jié)水外
，開發(fā)、引進先進的治污技術(shù)
，提高污水處理率和再利用率也是節(jié)水的一個重要途徑
。面對水環(huán)境污染日益嚴重的問題
，我國首先應從戰(zhàn)略上變“末端治理”為“源頭控制”。積極開發(fā)和引進吸收國外先進的治污技術(shù)
，提高城市污水的處理深度
，將城市污水開辟為“第二水源”。這種再生水可用作城市用水
、工業(yè)冷卻水
、環(huán)境用水、地面沖洗水和農(nóng)田灌溉水
。這是保護供水水質(zhì)和改善水環(huán)境的必然要求
，也是實現(xiàn)城市水資源與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。
